翌日一早。

江一鸣就带着环保局、城管局、交通局等相关单位负责人到重点街道、重点区域进行实地查看发现多处露天焚烧垃圾、违规倾倒建筑废料及餐饮油烟直排、停车不规范、占道经营等顽疾。

江一鸣并没有当场发火，而是回来后，把大家召集在一起。

“今天调研看到的问题，不是单个部门的失职，而是系统性协同的断点。”

江一鸣目光沉静而锐利：“比如油烟直排，表面是餐饮单位违规，实则涉及审批准入、日常监管、执法闭环三个环节的脱节；再如建筑废料倾倒，暴露出运输许可、消纳备案、现场核查的链条断裂。”

他顿了顿，指尖轻叩桌面：“整改不是填坑，而是织网——用数据互通打破部门墙，以联合巡检压实责任链，让治理从‘各管一段’走向‘共担一链’。”

“随着江城市的发展，我们不能再满足于“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化应对。要以系统性整改破题——建机制、搭平台、明权责、强考核，把“九龙治水”拧成“一股绳”，对全市跨部门协同治理网络进行一次整体性重塑。只有如此，才能真正打通审批、监管、执法的“最后一米”，让治理成效真正可感、可量、可溯。”

“我们江城市是省会城市，是副省级城市，我们承担着中部崛起的战略支点使命。然而，通过调研就能发现，我们的城市环境仍然存在着很多问题，而且我们调研的还是全市最规范、管理最成熟的示范街道——问题尚且如此，其他区域可想而知。”

“因此，我们必须下大力气开展全市环境大整治，包括但不限于重点路段、重点商圈、重点工地、重点小区，以及背街小巷、城乡结合部等治理盲区。要对重点区域开展“亮化、美化、净化、序化“四化”提升行动，聚焦“脏、乱、差、堵、污”五类顽疾，推行“一街一策、一区一档、一事一单”精准治理。只有从里到外、从点到面、从表象到机制，才能把协同治理的根子扎深、网络织密、责任压实。”

江一鸣扫视一圈后，说道：“大家都说说自己的意见，针对环境大整治，还有哪些好的方式方法，争取三个月见成效、出样板、立机制。让江城实现大变样——让城市肌理更清朗、街巷烟火更宜居、治理脉络更强劲，以看得见的蝶变彰显系统性协同治理的制度伟力！”

现场响起热烈掌声。

随后，各个部门负责人依次发言，大家都从各自的职责和专业领域出发，提出了不同意见。

江一鸣让市政府办牵头起草相关方案。

会议结束后，市政府办就立即着手制定方案。

初步方案形成后，又组织多轮跨部门联席会审。方案大致形成后，江一鸣带着方案到雷亮办公室汇报工作。

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